Dispensasjon    Nytt regelverk i kraft frå 01.07.09.
 
I visse høve kan det søkjast om dispensasjon frå krava som er sett i plan,
føresegner eller forskrift.
Korleis søkjer eg om dispensasjon?
  1. Søknad om dispensasjon kan formast på eit vanleg papir, og må verte sendt til kommunen.
  2. Søknad om dispensasjon kan verte sendt separat eller saman med bygge/delingssøknaden.
    (Dersom dispensasjonssøknad sendast saman med bygge/delingssøknad har dette kvart sitt gebyr.
     Det vil verte sett fram krav om betaling av begge gebyra - uansett utfall av saka.)
    Mange vel derfor å avklare dispensasjonssaka først - og - sidan,
    når det endelege svaret på denne ligg føre - avklare byggesaka.
    Vert det gjeve løyve til dispensasjon, kan resten av saka følgje dei vanlege reglane om handsaming.
  3. Ein søknad om dispensasjon må verte nabovarsla (jamfør PBL§19-1).
    Nabovarslet må vedleggast eit kart som viser kor det aktuelle tiltaket er.
  4. Søknad om dispensasjon skal vere grunna (jamfør PBL§19-1). Grunnane skal vegast opp mot dei omsyna som lova skal ivareta (jamfør PBL§19-2, 2.ledd)

Etter pbl § 19.2 må det ligge føre grunngjeving for at det skal kunne gjevast dispensasjon.
a)  Det kan ikkje verte gjeve dispensasjon der omsynet bak regelen det vert dispensert
     frå -, eller – omsyna i lova sine føremål vert vesentleg satt til side.
b)  Det skal vurderast om fordelane ved å gje dispensasjon vert større enn ulempene
     – etter ei samla vurdering.
     Det må ligge føre ei klar overvekt av omsyn som taler for dispensasjon.
c)  I PBL2008 §19-2, 3. og 4. ledd er det framheva ulike omsyn som skal tilleggast særleg
     vekt i vurderinga. Det er særleg vist til PBL§1-8 (100m-beltet).

Ein søknad om dispensasjon må slik seie noko om:
a)  Vert omsyna (dei som lov/reglar skal verne) sett vesentleg til side?
b)  Veier fordelane tyngre enn ulempene? Er det ei overvekt som talar for?
    (Fordelane = Ålmenta sine fordelar, ikkje søkjar sine fordelar).
c)  Er dei omsyna som skal ha særleg vekt, vurdert?
 

 

      Følgjande dokument
      sendast til kommunen:
Tekstboks: Søknad om dispensasjon

Tekstboks: Nabovarsel som er merka med Disp.

 


Handsaming av søknad om dispensasjon.

  1. Handsaming av søknad om dispensasjon, er gebyrbelagt.
  2. Det er førebels ikkje gjeve fristar for kommunen si handsaming av dispensasjonssøknader.
  3. Kommunen sin administrasjon vil sende dispensasjonssøknaden på høyring, før administrasjonen tek stilling til søknaden.
  4. Nokre kommunar har gjeve delegert mynde til administrasjonen til å ta avgjerd i dispensasjonssaker, mens andre kommunar har delegert mynden til eit politisk utval, slik at administrasjonen må legge saka fram for dei.
  5. Klage på kommunen si avgjerd, skal i nokre høve avgjerast endeleg hos Fylkesmann.
  6. Kommunen si avgjerd skal i nokre høve avgjerast endeleg hos Fylkesmann.


Når kan det verte gjeve dispensasjon?
I samsvar med Pbl 2008 §19-1., kan det søkjast om dispensasjon. Ei søknad skal vere grunna. Følgjande kriteriar må vere tatt vare på:

  • Omsyna som ligg til grunn for regelen det vert søkt om dispensasjon frå, - eller omsyna i lova sitt føremål, må ikkje verte vesentleg satt til side.
  • Føremona med tiltaket, må etter ei samla vurdering vere klart større enn ulempa med tiltaket.


Kan eg få mellombels dispensasjon?
Mellombels dispensasjon kan verte gjeve tidsavgrensa eller utan tidsavgrensing. Når tida for dispensasjon går ut må søkjar fjerne eller endre tiltaket utan kostnader for kommunen.
Dispemsasjonen kan verte gjeve med vilkår av ei skriftleg stadfesting der eigar (festar) godkjenner slike plikter. Stadfestinga kan verte krevd tinglyst. den er bindande for panthavar og andre rettshavarar i eigedomen utan omsyn til når retten er stifta og utan omsyn til om stadfestinga er tinglyst.

 

Reglane lyder:

 
"Overgangsbestemmelse i (ny) § 13.
Dispensasjonsbestemmelsene i §§ 19-1, 19-2, 19-3 og 19-4 gjelder også for behandlingen av søknader  om dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av pbl.85. Søknader som er  sendt kommunen før ny plandel trer i kraft skal behandles etter § 7 i pbl.85.

I § 19-1 plandelen, skal det i første punktum i stedet for til § 21-3 vises til § 94 i pbl.85. I annet punktum skal det i stedet for kapittel 20 vises til § 93 i pbl.85."

 
"Dispensasjonsbestemmelsene i ny pbl:
 
§ 19-1. Søknad om dispensasjon.
Dispensasjon krever grunngitt søknad. Før vedtak treffes, skal naboer varsles på den måten som nevnt i § 21-3. Særskilt varsel er likevel ikke nødvendig når dispensasjonssøknad fremmes samtidig med søknad om tillatelse etter kapittel 20, eller når søknaden åpenbart ikke berører naboens interesser. Regionale og statlige myndigheter hvis saksområde blir direkte berørt, skal få mulighet til å uttale seg før det gis dispensasjon fra planer, plankrav og forbudet i § 1-8.

       I kraft 1 juli 2009, se § 34-1.
 

§ 19-2. Dispensasjonsvedtaket.
Kommunen kan gi varig eller midlertidig dispensasjon fra bestemmelser fastsatt i eller i medhold av denne lov. Det kan settes vilkår for dispensasjonen.

Dispensasjon kan ikke gis dersom hensynene bak bestemmelsen det dispenseres fra, eller hensynene i lovens formålsbestemmelse, blir vesentlig tilsidesatt. I tillegg må fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det kan ikke dispenseres fra saksbehandlingsregler.

Ved dispensasjon fra loven og forskrifter til loven skal det legges særlig vekt på dispensasjonens konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet.

Ved vurderingen av om det skal gis dispensasjon fra planer skal statlige og regionale rammer og mål tillegges særlig vekt. Kommunen bør heller ikke dispensere fra planer, lovens bestemmelser om planer og forbudet i § 1-8 når en direkte berørt statlig eller regional myndighet har uttalt seg negativt om dispensasjonssøknaden.

Departementet kan i forskrift gi regler for omfanget av dispensasjoner og fastsette tidsfrist for behandling av dispensasjonssaker.

       I kraft 1 juli 2009, se § 34-1.  Endret ved lov 8 mai 2009 nr. 27.
 

§ 19-3. Midlertidig dispensasjon.
Midlertidig dispensasjon kan gis tidsbestemt eller for ubestemt tid. Ved dispensasjonstidens utløp eller ved pålegg må søkeren uten utgift for kommunen fjerne eller endre det utførte, eller opphøre med midlertidig tillatt bruk, eller oppfylle det krav det er gitt utsettelse med, og hvis det kreves, gjenopprette den tidligere tilstand.

Dispensasjon kan gjøres betinget av erklæring der også eier eller fester for sin del aksepterer disse forpliktelser. Erklæringen kan kreves tinglyst. Den er bindende for panthavere og andre rettighetshavere i eiendommen uten hensyn til når retten er stiftet og uten hensyn til om erklæringen er tinglyst.

       I kraft 1 juli 2009, se § 34-1.
 

§ 19-4. Dispensasjonsmyndigheten.
Myndigheten til å gi dispensasjon tilligger kommunen.

Dersom det er nødvendig for å ivareta nasjonale eller viktige regionale interesser og hensyn i nærmere angitte deler av strandsonen eller fjellområder, kan Kongen i forskrift legge myndigheten til å gi dispensasjon fra bestemte planer, eller for bestemte typer tiltak, midlertidig til regionalt eller statlig organ."
 
 
 
 

Når er det trong for Dispensasjon frå andre mynde?
Bygg kan kome i strid med anna lovverk enn pbl. I slike tilhøve vil ein ikkje oppnå byggjeløyve
før tiltaket er avklart etter alle lovverk. Søknad til bygningsmynde vil bare avklare tiltaket etter pbl.
Nedanfor er det lista opp døme på slike føresegner frå anna lovgjeving (ikkje uttømmande).

Tilhøve

Min. avstand

Lovverk

Mynde

Vegmidte kommunal veg

15,0 meter

Veglova

Kommunen

Vegmidte fylkesveg, riksveg

50,0 meter

Veglova

Statens Vegvesen Region Vest

Bygg i/nær vassdrag

Varierande

Vassdragslova

NVE / Fylkesmannen

Bygning ut i sjø

Ikkje aktuelt

Hamne- og farvasslova

Bergen og Omland Havnevesen / kommunen

Bygg i naturvernomr.

Ikkje aktuelt

Naturvernlova

Miljøverndept./ kommunen

Bygg i jordbruksomr.

Ikkje aktuelt

Jordlova

Landbruksmynde

Avstand til Kraftleidning

varierande

Energilova

Netteigar (BKK Nett AS)

Tilhøve vedk. avstand til veg vil normalt vurderast av bygningsmyndigheitene i samband med
handsaming av byggjesøknaden, og oversendast aktuelle fagmyndigheiter.
Ved tvil bør du likevel ha gjort naudsynte avklaringar med aktuelle mynde før innsending
av byggjesøknaden.
Om ei slik avklaring følgjer byggjesaka vil kommunen bruke kortare tid til å fatte vedtak i saka.