|
"Av systemet skal
følgende fremgå:
a) Organisasjonsplan, jf. § 1-2 første ledd bokstav e.
b) Hvordan andre foretak som foretaket knytter til seg,
styres.
c) Hvordan foretaket ivaretar de plikter og oppgaver
som følger av foretakets ansvar og funksjon,
jf. kap. 12.
d) Hvordan foretaket identifiserer, ivaretar, herunder
verifiserer, og dokumenterer oppfyllelse av relevante
krav gitt i eller med hjemmel i plan- og
bygningsloven som gjelder for foretakets
godkjenningsområde, jf. § 1-2 bokstav c, og ved
lokal godkjenning ansvarsområde, for å sikre at
alle relevante krav og vilkår oppfylles i tiltaket.
e) Rutiner for å sikre at foretaket har nødvendige og
oppdaterte kunnskaper om krav gitt i eller med
hjemmel i plan- og bygningsloven som er relevante
for foretakets godkjenningsområde
f) Rutiner for å identifisere, behandle og lukke avvik,
herunder hindre gjentagelse av avvik, fra krav gitt
i eller med hjemmel i plan- og bygningsloven.
g) Rutiner for hvordan foretaket ivaretar registrering,
versjonshåndtering, videreformidling og oppbevaring
av dokumentasjon som viser at krav gitt i eller med
hjemmel i plan- og bygningsloven er oppfylt.
Foretaket skal ha rutiner for å sikre jevnlig gjennomgang og
oppdatering av systemet." |
Dokument tilsynet
mellom anna vil sjå etter:
a,
b, c)
Organisasjonsplan.
Ansvars- og oppgåvefordeling i føretaket.
Den som utfører aktiviteten må kunne vise sine
kvalifikasjonar for denne.
Bruk av
andre føretak.
Korleis prosjektet er organisert:
Gjennomføringsplan m/samsvarserklæringar.
d)
Identifisering av gjeldande krav.
Dette omfattar til dømes rutinar og sjekklister.
- Gjeldande byggeløyve, rette teikningar, rett
situasjonsplan.
- Er det prosjektert etter gjeldande krav?
- Er det utført
som vist på dokument?
Rapportering om
resultat. Kvittert sjekkliste.
Driftsdokumentasjon for tiltaket.
e) CV,
attestar, vitnemål, kursbevis,
Liste over erfaringar / resferansar.
f) Avviksskjema må syne korleis ein vil
rette opp,
hindra gjentaking - og -
implementering i føretaket sitt
kvalitetsstyringsystem.
g)
Dokumentstyring. Arkiv.
"Dagbok".
|
|
Vurdering av
nivå
Tilsynet varslar om tilsyn, skriv
ein rapport frå tilsynet - og gjev til slutt "stilkarakterar", det
vil si plasserar resultatet frå tilsynet i nivå.
HO-1/2004. pkt.8.1 - Val av sanksjonar
Kva sanksjonar som nyttast vil avhenge av kva brot på regelverket
som er funne og kor alvorlege dei er. Som eit hjelpemiddel kan ein ta
utgangspunkt i 3 nivå:
|
Nivå 1 |
Ingen
sanksjonar |
|
Nivå 2 |
A.
Åtvaring
B. Rapport
til Statens bygningstekniske etat
C. Pålegg
D.
Førelegg
E.
Tvangsmulkt
F. Omgjering
etter forvaltningslova |
|
Nivå 3 |
B.
Rapport til Statens bygningstekniske etat
C. Pålegg
D. Førelegg
E. Tvangsmulkt
F. Omgjering etter forvaltningslova
G. Tilbaketrekking av ansvarsrett
H. Endring av kontrollform |
Nivåa er nærmare omskrive i kapittel 7.6.
Det vil berre vere relevant å følgje opp eit tilsyn med sanksjonar
der tilsynet har konkludert med nivå 2 eller 3. Fastsetting av nivå
1 stettar kommunens tillit til føretaket og krev ikkje iverksetting
av sanksjonar.
HO-1/2004.
pkt.7.6 - Nivå
|
Nivå |
Konklusjon
|
Tillitsforholdet |
Rapportering |
Sanksjonar |
|
1 |
Ingen / ubetydeleg svikt er registrert. |
Tilliten til foretaket er
fullt ut stadfesta. |
Ingen. |
Evt.åtvaring/rap BE |
|
2 |
Det er registrert svikt, men ikkje vurdert som vesentleg.
Mindre forbetringar må gjerast. |
Foretaket har framleis
mynde sin tillit. |
Det gjevast åtvaring.
Åtvaring registrerast.
Kopi til BE |
Åtvaring. Rapport
til BE.
Pålegg.
Førelegg. Tvangsmulkt. Omgjering etter forvaltningslova.
|
|
3 |
Det er registrert vesentleg
svikt. Større
forbetringar må gjerast. |
Tilliten til foretaket er
svekka. |
Varsel om sanksjoner.
Mynde må sidan godkjenne
føretaket på nytt. Kopi til BE |
Rapport
til BE.
Pålegg.
Førelegg. Tvangsmulkt. Omgjering etter forvaltningslova.
Tilbaketrekking av ansvarsrett.
|
Nivåplasseringa vert ofte brukt som
på fotballbana:
Raudt kort - ut av "spelet", Gult kort - åtvaring, medan 2 x gult kort
= raudt kort. |